1、標準產生的背景
作為汽車生產的兩大基地之一,美國三大汽車公司(通用汽車、福特和克萊斯勒)于1994年開始采用QS-9000作為其供應商統一的質量管理體系標準;同時另一生產基地,歐洲特別是德國均各自發布了相應的質量管理體系標準,如VDA6.1、AVSQ94、EAQF等。因美國或歐洲的汽車零部件供應商同時向各大整車廠提供產品,這就要求其必須既要滿足QS-9000,又要滿足如VDA6.1,造成各供應商針對不同標準的重復認證,這就急需要求出臺一套國際通用的汽車行業質量體系標準,以同時滿足各大整車廠要求,ISO/TS16949就此應運而生。
為了協調國際汽車質量系統規范,由世界上主要的汽車制造商及協會成立了一個專門機構,稱為國際汽車工作組(InternationalAutomotiveTaskForce,簡稱IATF)。IATF的成員由如下9家整車廠:寶馬(BMWGroup),克萊斯勒(ChryslerLLC),戴姆勒(DaimlerAG),菲亞特(FiatGroupAutomobiles),福特(FordMotorCompany),通用(GeneralMotorsCorporation),標致(PSAPeugeotCitroen),雷諾(Renault)和大眾(VolkswagenAG)以及5個國家的監督機構:美國國際汽車監督局(IAOB),意大利汽車制造商協會(ANFIA),法國車輛設備工業聯盟(FIEV),英國汽車制造與貿易商協會(SMMT)和德國汽車工業協會-質量管理中心(VDA-QMC)組成。IATF對3個歐洲規范VDA6.1(德國),AVSQ94(意大利),EAQF(法國)和QS-9000(北美)進行 了協調,在和ISO9001標準結合的基礎上,在ISO/TC176的的認可下,制定出了ISO/TS16949這個規范。
2、標準構成
ISO/TS16949是國際汽車行業的技術規范,是基于ISO9001的基礎,加進了汽車行業的技術規范。此規范完全和ISO9001保持一致,但更著重于缺陷防范、減少在汽車零部件供應鏈中容易產生的質量波動和浪費。為了明確區分ISO9001標準的原文和新補充的內容,在文件的格式上將ISO9001標準的條款用方框框起來。方框內的版權歸國際標準化組織所有。方框外的內容描述了汽車工業的特殊要求,其版權歸IATF的有關國家組織和汽車制造商所有。
在公布TS16949的同時,IATF還制定和發布了《TS16949指南》、《TS16949的檢查表》和《TS16949認可規則》。《TS16949指南》按照TS16949的條款順序,簡明列出了范例、應用、實踐或解釋,對如何正確實施規范提供了指導信息,有助于理解和應用TS16949。指南指出,簽署TS16949的IATF成員可能有對顧客特殊要求指定的參考資料。對于未規定顧客特殊要求的組織,應該應用該指南在參考書目中列出的參考手冊(如APQP、FMEA、 MSA、SPC、PPAP 等)。《TS16949的檢查表》提供了審核指南。該指南對應TS16949每一個條款的要求,列出了需要尋找的證據內容。但是,它僅僅是參考性質的,不是強制性質的要求。注意以過程為基礎的模式方法。《TS16949認可規則》也稱《認證機構 TS16949汽車認證方案規則》。該規則包括認證機構的認可、認證機構的審核過程、認證機構審核員的認可和注冊等內容,是十分詳盡的規則性文件。
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3、標準的特點
ISO/TS16949是 國際汽車行業的一個技術規范,其針對性和適用性非常明確:此規范只適用于汽車整車廠和其直接的零配件制造商。這些廠家必須是直接與生產汽車有關的,能開展加工制造活動,并通過這種活動使產品能夠增值。對所認證的公司廠家資格,有著嚴格的限定。那些只具備支持功能的單位,如設計中心,公司總部和配送中心等,不能獨立獲得ISO/TS16949認證。對那些為整車廠家或汽車零備件廠家制造設備和工具的廠家,也不能獲得ISO/TS16949的認證。因此,ISO/TS16949的實施,對三大汽車公司和他們的零備件制造供應商將有直接的影響。ISO/TS16949特別注重廠家的完成品及實現這個完成品的質量系統能力。它認為這是整個制造過程活動的基礎。另一個特點是,它特別注重一個機構的質量管理系統的有效性。ISO/TS16949的審核,由從單一的要素的審核轉變成一個過程的審核。一個過程的審核將把重點放在以用戶為中心。它是根據用戶的要求來評估廠家的活動,圍繞用戶的滿意度來衡量廠家的表現。另外,三大汽車制造商,對其供應商都提出了產品的特別要求,而 ISO/TS16949的審核,也包括了對滿足這些要求的過程審核。ISO/TS16949把用戶的要求和技術規范放在同等重要的位置。因此,認證公司對廠家的認證審核,很多地方類似于第二方的審核。ISO/TS16949的主要特點之一是,它是受IATF承認的一個單一的全球質量系統標準和注冊程序。互相承認將減少第二方和第三方的審核,為廠家節省費用。另外,相對于文件審核,TS16949更注重過程的審核。由于 ISO/TS16949已包含了ISO9001的所有內容,所以獲得ISO/TS16949的認證,也標志著符合ISO9001標準。
4、推行TS16949認證的益處
(1)開拓市場:ISO/TS16949作為質量保證的標志有助于企業獲得顧客的信任,以獲得更為廣闊的市場空間;
(2)提高顧客滿意度:通過實施ISO/TS16949,關注并滿足顧客要求,以提高顧客滿意度;
(3)降本增效:持續關注企業運營業績,改進過程績效指標,以實現降本增效;
(4)提高產品和交付質量:運用系統的開發和改進方法,保證產品質量和交付業績;
(5)減少第二方審核的次數,消除重復的第三方審核的要求;
(6)確保在供應鏈中的供方/分供方服務的質量體系的全球一致性,增加全球供應商信心。